08.11.2016 13:13
Основную информацию по вопросу представил министр финансов РФ Антон Силуанов. Он озвучил параметры главного финансового документа на следующий год и приоритетные направления.
Структура расходов федерального бюджета осталась практически неизменной и характеризуется высокой долей текущих расходов, прежде всего - на социальную сферу. Это связано с намерением Правительства РФ выполнить социальные обязательства в полном объеме.
Также, по словам чиновника, Минфин намерен серьезно поработать над решением вопроса об изыскании резервов и росту доходов. В частности, планируются некоторые изменения налогового законодательства. Также ведомство поставило себе еще одну задачу на 2017 год - разработать методики оценки эффективности предоставляемых налоговых льгот.
Владимир Капкаев в своем выступлении поблагодарил за финансовую поддержку, которую оказывает федеральный центр, отметив, что в дальнейшем, без дополнительной поддержки невозможно исполнить первоочередные расходы. Спикер также подчеркнул, что в Саратовской области, в силу сложившейся за много лет серьезной долговой нагрузки, обеспечение сбалансированности бюджета представляется трудноразрешимой задачей.
Отдельно Капкаев остановился на проблеме роста обязательств, «спущенных» на уровень субъектов Федерации без финансового подкрепления, и о сложностях с выполнением условий Соглашения, заключенных региональным правительством с Министерством финансов РФ.
«Тринадцать миллиардов рублей дала нам оптимизация расходов, примерно столько же - увеличение доходов, это с учетом реализации плана мероприятий и получения финансовой поддержки из федерального центра. Сейчас, чтобы получить очередной транш, нужно выполнить еще несколько пунктов плана, рекомендованных Минфином РФ. Депутаты должны принять законы, увеличивающие налоги для малого и среднего бизнеса; законы, оптимизирующие меры социальной поддержки отдельных категорий граждан; законы, ужесточающие доступ инвесторов к льготам и некоторые другие», - проинформировал Владимир Капкаев.
Спикер сказал о сложности в прохождении таких законопроектов, поскольку их необходимо обсуждать с гражданским обществом (как
социально значимые законы они должны пройти нулевые чтения в Общественной палате), с бизнес сообществом, с прокуратурой в части оптимизации мер социальной поддержки.
«Но главное не в том, что сложно принимать такие законы, а в последствиях, - подчеркнул выступающий. - Регион рискует потерять привлекательность для бизнеса. Усложнится развитие экономического потенциала, увеличение рабочих мест во внебюджетном секторе».
Владимир Капкаев также обратился к Антону Силуанову с просьбой поддержать обращение Саратовской области о пересмотре условий Соглашения, так как выполнение всех его пунктов, в силу объективных причин, маловероятно. Кроме того, председатель облдумы попросил помощи Министерства финансов в связи с тем, что в 2017 году региону необходимо вернуть около 25 млрд рублей кредитных средств, изыскать такую сумму за счет собственных ресурсов не представляется возможным.