Эффективность районных глав оценят по KPI
На глав районов Саратовской области будет распространена система оценки эффективности по KPI. Подобную практику губернатор Роман Бусаргин ранее ввел в отношении министров и зампредов регионального правительства.
Председатель областной думы Михаил Исаев предложил распространить на глав муниципалитетов систему KPI. Это поможет оценить эффективность районных руководителей, а также выстроить объективный рейтинг развития муниципалитетов.
Показателями эффективности для глав районов должны стать уровень зарплаты жителей, демография, участие в национальных проектах и госпрограммах, наполняемость бюджета, реализация областных программ, открытость власти.
К разработке новой модели 24 января приступили депутаты областной думы, Совет муниципальных образований и министерство по делам территорий. За невыполнение KPI чиновникам грозит увольнение. Например, за это губернатор уволил председателя комитета по реализации инвестиционных проектов в строительстве Романа Карякина.
Первое заседание межведомственной рабочей группы по выработке KPI для глав районов и городских округов провел Михаил Исаев. В мероприятии приняли участие министр по делам территориальных образований Сергей Зюзин, заместители министра экономического развития Анна Россошанская и Ольга Якушева, председатель ассоциации «Совет муниципальных образований Саратовской области» Людмила Жуковская.
От областной думы в заседании участвовали вице-спикеры Татьяна Ерохина и Роман Чуйченко, председатель комитета по бюджету, налогам и собственности Алексей Антонов.
Члены рабочей группы обсудили ряд предложений по выработке ключевых показателей для оценки эффективности глав муниципалитетов, относящихся к сфере экономики и демографии, включая повышение уровня заработной платы в регионе и активность участия муниципалитетов в реализации национальных проектов и федеральных программ, пополнению доходной части консолидированного бюджета области. Оценивать также будут уровень открытости органов местного самоуправления для граждан.
Очередное заседание рабочей группы, на котором будет проведен анализ предварительных данных за предыдущие периоды, планируется провести на следующей неделе. Обсуждение затронет коэффициенты и индексы, которые лягут в основу оценки эффективности деятельности глав.
На заседании правительства 26 января Роман Бусаргин напомнил, что система KPI уже действует для зампредов и министров.
«У тех, кто не выполнил хотя бы один показатель, с этого года снизилась зарплата, - заявил губернатор. - Работа глав, их заместителей также должна оцениваться по базовым критериям. А это демография и экономика: снижение смертности, зарплата, наполняемость бюджета, участие в нацпроектах, государственных и областных программах».
Глава региона попросил за месяц сформировать полный перечень критериев для оценки эффективности муниципальных руководителей.
«На сегодняшний день ситуация в муниципалитетах неоднородная. Даже если брать аграрные районы с сопоставимым потенциалом, то разница заметна. В Екатериновском и Воскресенском зарплата 37 тысяч рублей, а в Питерском, Самойловском и Турковском на 9 тысяч меньше. Здесь рост не выше семи процентов, тогда как по области больше 13. В районах-соседях также диспропорция. В Духовницком - 37 тысяч, в Ивантеевском - 33. Напоминаю всем главам: ключевой критерий оценки вашей эффективности - уровень зарплат жителей».
«Есть районы, которые фактически не пользуются возможностями нацпроектов и госпрограмм. Балтайский, Дергачевский, Духовницкий и Калининский ограничились одним лишь благоустройством. При этом обратите внимание, что главы Ершовского и Татищевского районов привлекли каждый по 170 миллионов. На эти деньги строились дороги, капитально ремонтировались соцобъекты.
Уверен, система оценки эффективности станет для глав стимулом работать лучше, грамотно подбирать заместителей, заботиться о людях. Правило будет для всех одно: если не растут зарплаты у жителей, они уменьшаются у вас», - предупредил Роман Бусаргин.