Саратовский бизнес заинтересован в осужденных к принудительным работам
С 1 января 2017 года в России применяется новый вид альтернативного наказания в виде принудительных работ, их главная цель - привлечение осужденного к труду в местах, которые определяют учреждения и органы уголовно-исполнительной системы.
Из заработной платы осужденного к принудительным работам производятся удержания в доход государства, установленные приговором суда, в пределах от 5 до 20%.
Данное наказание применяется на срок до 5 лет как альтернатива лишению свободы за совершение преступлений небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые.
Но основная часть осужденных к данному виду наказания - это те, кто примерным поведением и добросовестным отношением к труду заслужил перевод из колонии на более мягкий вид наказания. Таких в среднем более 90%. Отбывающие наказание за особо тяжкие преступления могут уйти на принудительные работы после отбытия 2/3 срока лишения свободы, за тяжкие - после трети срока, за преступления небольшой и средней тяжести - после 1/4 срока.
Ближе к семье
Осужденные к принудительным работам отбывают наказание в специальных учреждениях - исправительных центрах (ИЦ).
В период отбывания наказания они находятся под надзором сотрудников администрации и обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка исправительных центров, а также постоянно находиться в пределах территории ИЦ, проживать в специальных общежитиях, не покидать их в ночное и нерабочее время, в выходные и праздничные дни без разрешения администрации.
При положительной характеристике осужденного с места работы, отсутствии нарушений порядка отбывания наказания администрация исправительного центра может поощрить осужденного - предоставить ему возможности выезда за пределы исправительного центра в выходные и праздничные дни, но в границах муниципального образования места его расположения. Таким образом, осужденные, положительно характеризующиеся, могут провести выходные дни вместе со своей семьей.
После отбытия одной трети срока и при наличии положительной характеристики по заявлению осужденного и разрешению начальника исправительного центра осужденный к принудительным работам может получить право проживания вместе с семьей на арендованной или собственной жилплощади в пределах муниципального образования, где находится исправцентр.
Кроме того, сужденные к принудительным работам, в отличие от тех, кто находится в местах лишения свободы, могут пользоваться средствами мобильной связи.
Создание УФИЦ
Осенью 2017 года в селе Усть-Золиха Красноармейского района при КП-11 был открыт первый в регионе участок, функционирующий как исправительный центр.
В настоящее время на территории региона уже функционируют пять учреждений, исполняющих наказание в виде принудительных работ, в Красноармейском районе, Татищеве, п. Ртищевском и Саратове.
Осужденные к принудительным работам, отбывающие наказание в центрах, созданных на базе предприятий, задействованы в пищевой промышленности, изготовлении мебельной продукции, в сфере благоустройства.
На территории Саратова введены в эксплуатацию два изолированных участка, функционирующих как исправительный центр:
- УФИЦ № 2 открыт на базе коммерческого предприятия, осужденные занимаются производством мебели;
- УФИЦ № 3 с поэтапным вводом в эксплуатацию также открыт на базе коммерческого предприятия. Лица, отбывающие здесь наказание, задействованы в качестве рабочих в сфере благоустройства городских территорий и на строительном объекте.
Шанс на ресоциализацию
У отбывающих наказание в колониях есть действенный стимул к правопослушному поведению и смягчению имеющегося наказания в виде лишения свободы.
Осужденные сами себя обеспечивают, получают заработную плату и имеют возможность гасить иски, могут проживать вместе с семьей, поддерживать социальные и родственные связи. Они трудятся на предприятиях различных организационно-правовых форм.
На процесс и результаты работы практически нет нареканий от работодателей. Можно привести немало примеров, когда после освобождения хорошо зарекомендовавшие себя сотрудники продолжали трудиться там, куда были трудоустроены администрацией УФИЦ в период отбывания наказания. Это очень важный фактор для успешной ресоциализации.
В соответствии с требованиями закона каждый осужденный к принудительным работам обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных центров. Права отказаться от предложенной администрацией работы осужденный не имеет.
Со всеми осужденными, отбывающими наказание в виде принудительных работ, заключаются трудовые договоры. В соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства указанная категория работников не вправе отказаться от предложенной им работы, а также уволиться по собственному желанию либо по соглашению сторон.
Привлечение данной категории осужденных к работе на базе предприятий региона позволяет восполнить имеющуюся потребность в труде, не требующем высокой квалификации. Кроме того, требования действующего законодательства позволяют работодателям проводить обучение осужденных к принудительным работам с целью приобретения ими узкой специализации и восполнения кадрового дефицита высококвалифицированных специалистов. При этом многие бывшие осужденные к принудительным работам остаются трудиться на предприятиях и после окончания срока отбывания наказания.
Курс на развитие
Перед УФСИН России по Саратовской области стоит серьезная задача - создать перспективные условия для реализации на территории региона наказания в виде принудительных работ, которое за несколько лет уже доказало свою эффективность.
В настоящее время представители бизнес-сообщества проявляют активный интерес к указанной категории работников. Так, уже в текущем году запланировано создание двух новых УФИЦ на базе предприятий пищевой промышленности. Работодатели проявляют заинтересованность в расширении действующих учреждений и увеличении персонала из числа осужденных.