Задача УФСИН - вернуть в общество социализированного человека
В России 12 марта профессиональный праздник отмечают сотрудники уголовно-исполнительной системы. «Регион 64» встретился с исполняющим обязанности начальника УФСИН по Саратовской области Антоном Ефаркиным, который рассказал, что на данный момент представляет собой региональная пенитенциарная система.В ОТБ-1 сменилось руководство
- Прежде всего отмечу, что функционирует большой и сложный механизм, каждое звено в котором является основополагающим и важным. Места лишения свободы сегодня - это не просто надежная изоляция и охрана лиц, преступивших закон. Это комплекс разноплановых мероприятий, направленных на их успешную ресоциализацию в дальнейшем. С осужденными работают сотрудники воспитательных служб, социальные работники, профессиональные психологи, - сообщил генерал-майор внутренней службы Ефаркин.
Каждый отбывающий наказание может получить профессиональные навыки. Есть выбор из 23 востребованных на рынке труда специальностей (электросварщики, токари, фрезеровщики, профессии, связанные со швейным производством) и закрепить их на производственных участках учреждений. Прорабатываем вопрос об организации обучения новым специальностям. Тем, кто не хочет тратить впустую годы отбывания наказания, мы предлагаем воспользоваться возможностью получения высшего образования с использованием дистанционных технологий.
- Известно, что на протяжении многих лет криминогенный состав лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы Саратовской области, остается сложным.
- Это действительно так. Более 80% осужденных отбывают наказание за совершение тяжких и особо тяжких преступлений: убийства, изнасилования, преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков. Более 10% имеют психические расстройства.
Далеко не каждый из них встает на путь исправления. В планы многих не входит ни получение образования, ни совершенствование трудовых навыков, ни поддержание родственных и социальных связей. Поэтому задача перед нашими сотрудниками стоит сложная и ответственная - вернуть в общество социализированного человека, готового к тому, что жизнь после освобождения придется строить по новым ориентирам.
- В СМИ активно освещалась информация, что получившая известность несколько месяцев назад областная туберкулезная больница в настоящее время работает в штатном режиме, там полностью поменялось руководство.
- Со своей стороны подтверждаю и штатный режим работы учреждения, и кардинальное обновление кадрового аппарата. Учреждение возглавил новый начальник - практикующий врач-хирург. В его команде новые заместители по всем направлениям и начальники ключевых отделов и служб. Это больница, здесь лечат и оказывают квалифицированную медицинскую помощь. В учреждении с инспекционными визитами уже побывали уполномоченный по правам человека в Саратовской области, представители общественности. Нареканий и замечаний по функционированию учреждения не было. Личный состав справляется, медицинская помощь оказывается в полном объеме.
Ограничения по коронавирусу
– Продолжая разговор о медицинском обеспечении, нельзя не спросить, как работали учреждения в период пандемии.
– Хочу заметить, что мы несем двойную ответственность за жизнь и здоровье личного состава и лиц, которые содержатся в наших учреждениях. Мы с первых дней активно включились в прививочную кампанию, это позволяло держать эпидемиологическую ситуацию в наших учреждениях под строгим контролем. Вспышек заболеваемости вирусными инфекциями допущено не было.
В настоящее время во всех учреждениях открыты краткосрочные и длительные свидания. Требования при их проведении строгие, но у родственников и осужденных есть понимание, что это делается для сохранения их здоровья.
Разъяснительная работа крайне важна, медицинские работники в колониях и следственных изоляторах проводят ее на постоянной основе. В этой связи хочу выразить признательность министерству здравоохранения Саратовской области за помощь, которую оно нам оказало при проведении прививочной кампании. Процесс был организован грамотно и оперативно.
- До введения ограничительных мероприятий в учреждениях активно проводились дни открытых дверей для родственников. Эта практика будет продолжена?
- Проведение этих мероприятий уже возобновлено. Нам крайне важен непредвзятый и объективный взгляд со стороны тех, кому небезразлично, в каких условиях содержатся их близкие, чем их кормят, как организовано медицинское обеспечение, есть ли у них возможность работать и погашать исковые требования.
В ряде учреждений в настоящее время создаются так называемые родительские комитеты - своеобразные сообщества неравнодушных и активных родителей осужденных, готовых принимать участие в различных мероприятиях.
Новый вид наказания
- Несколько лет назад на территории Саратовской области стал исполняться сравнительно новый вид наказания в виде принудительных работ.
- Участок, функционирующий как исправительный центр при КП-11 в селе Усть-Золиха Красноармейского района, был открыт в 2017 году. Там сравнительно небольшой лимит наполнения - 54 человека (50 мужчин и 4 женщины), и в настоящее время он полностью достигнут.
Мы ведем активную работу по открытию новых центров, и отмечу, что в вопросе расширения правоприменительной практики наказания в виде принудительных работ мы находим полное понимание и содействие органов областной власти, сотрудничаем с бизнес-структурами.
В 2022 году в Саратовской области при реализации всех намеченных планов мы сможем предоставить еще несколько сотен мест.
Наказание в виде принудительных работ доказало свою эффективность: осужденные сами себя обеспечивают, получают заработную плату и имеют возможность гасить иски, могут проживать вместе с семьей, поддерживать социальные связи.
Они трудоустроены на предприятиях различных форм собственности, на их работу нет нареканий со стороны работодателей. Есть случаи, когда после освобождения бывшие осужденные и дальше продолжали работать на предприятии.
Чувство гордости
- Если говорить о профессиональных достижениях личного состава учреждений, то какие вызывают у вас чувство гордости за достигнутый результат?
- По итогам смотра-конкурса памяти генерал-майора внутренней службы Станислава Коровинского лидером специальных подразделений УИС по конвоированию стало управление по конвоированию УФСИН России по Саратовской области. Главная цель конкурса помимо определения лучших подразделений - обобщение и распространение передового опыта работы, а также повышение профессионального мастерства сотрудников.
Победа саратовского конвоя - это результат ежедневной работы сотрудников, каждый из которых системно совершенствует свои профессиональные умения и навыки и умеет грамотно действовать при возникновении внештатной ситуации, которых в их ежедневной и круглосуточной службе, поверьте, бывает немало.
- Если у кого-то из читателей возникнет желание пополнить ряды сотрудников ведомства, есть ли на сегодняшний день такая возможность?
- Мы будем рады принять в наши ряды тех, кто хочет и готов честно служить Родине. Открыты двери наших кадровых служб в учреждениях, дислоцированных в Саратове, Энгельсе, Балашове, Пугачеве, Красноармейском районе.
Мы ждем молодых людей до 45 лет, отслуживших в армии. Мы гарантируем льготный зачет выслуги лет для назначения пенсии: один год службы за полтора, стабильную заработную плату, выплату премий, оплачиваемый отпуск от 30 календарных дней, бесплатное медицинское обслуживание, компенсацию денежных средств за аренду жилья и другие льготы. Для честолюбивых и нацеленных на профессиональное совершенствование есть возможности для получения бесплатного высшего образования и карьерного роста.
- Что вы имеете в виду под получением бесплатного высшего образования?
- Мы предлагаем будущим выпускникам отличную возможность определиться с выбором профессионального пути и получить специальности в сфере юриспруденции и правоохранительной деятельности в вузах ФСИН России в Санкт-Петербурге, Самаре, Воронеже, Рязани. Молодой специалист получает гарантированное трудоустройство после окончания учебного заведения по полученной специальности.
Особо отмечу уровень социальной защищенности курсантов ведомственных учебных заведений. С момента зачисления кандидата в учебное заведение ФСИН России курсант становится полноценным сотрудником уголовно-исполнительной системы, на него распространяются все предусмотренные законодательством и ведомственными нормативными актами льготы.
Возможно, для кого-то решающими факторами будут размер ежемесячной стипендии от 10 тысяч рублей, бесплатное трехразовое питание плюс отсрочка от призыва в Вооруженные силы выпускников высших учебных заведений ФСИН России.
Возможность качественно повысить свой профессиональный уровень, пройдя обучение на профильных образовательных курсах, появилась и у действующих сотрудников учреждений - недавно подписано соглашение о сотрудничестве с Саратовской государственной юридической академией.
- Как руководитель ведомства, что пожелаете сотрудникам в канун профессионального праздника?
- Прежде всего слова искренней благодарности и признательности за доблестную службу хочется сказать в адрес ветеранов уголовно-исполнительной системы. Их профессиональный путь является безусловным примером для молодых сотрудников. Молодые душой и полные сил, они и сегодня в строю.
В уголовно-исполнительной системе Саратовской области обеспечивают охрану, безопасность и оперативное сопровождение, оказывают воспитательную и социальную помощь, психологическую поддержку, лечат, создают коммунально-бытовые условия, развивают производственный и сельскохозяйственный сектор и выполняют другие важнейшие задачи более 4500 человек. Это слаженный коллектив сотрудников, каждый из которых выбрал делом своей жизни служение закону.
Примите мои искренние поздравления с профессиональным праздником! Пусть успешно реализуются планы и начинания! Здоровья и благополучия вам и вашим близким, - пожелал Антон Ефаркин.