Планируется, что постепенно медицинские карты, автомобильные права, трудовые книжки и даже паспорт уйдут в прошлое - вся информация будет храниться на электронном носители. В Правительстве РФ сообщили, что разрабатывается нормативная база для введения электронных паспортов.
Единый электронный документ, объединяющий в себе большинство необходимых сведений о гражданине Российской Федерации, планируют ввести в оборот с 2021 года. Дату назвали в Правительстве РФ. Планируется, что особые пластиковые карты, размером с банковскую, будут содержать не только те сведения, которые есть в современных бумажных паспортах, но также данные из водительских прав и СНИЛСа. По ним можно будет получать все необходимые государственные услуги, осуществлять доступ к госреестрам и базам данных.
Интересную информацию сообщил источник изданию «Ведомости». По его данным, в правительстве рассматривается вариант размещения на чипе биометрических персональных данных: отпечатков пальцев и изображения лица, а также цифровой подписи граждан.
Стоимость реформы по переводу россиян на электронные паспорта - порядка 114,4 млрд рублей. Сумма рассчитана на переход до 2024 года. Возместить ее для бюджета планируется за счет госпошлины на получение нового документа.
Большая часть экспертов, успевших дать свои комментарии по поводу планируемого нововведения, солидарны в одном: первоочередное значение имеет вопрос обеспечения информационной безопасности, ведь не исключена вероятность ошибок идентификации человека или утечек персональных данных пользователей.
Уже сейчас есть случаи воровства личных данных, а появившаяся в ряде СМИ информация относительно того, что в распоряжении британской службы разведки МИ-6 имеются сканы всех паспортов, выданных на территории России, порождает много вопросов к обеспечению безопасности личных данных граждан.
Переход на использование электронных версий документов начался в России несколько лет назад. Первыми стали внедрять электронные проездные билеты, медицинские полисы и школьные дневники, за ними последовали электронные талоны ТО, электронные полисы ОСАГО, электронные больничные листы, медицинские карты, рецепты, ПТС и другое.
Внедрение почти всех видов электронных документов шло, мягко сказать, не без шероховатостей, особенно в регионах.
Электронные дневники. В некоторых школах уже полностью отказались от использования бумажных вариантов школьных дневников, в некоторых используются оба варианта. А где-то, особенно в небольших городах и селах, электронный дневник - это формальность: их завели, но практически не ведут. Похожей практики придерживаются даже в одном из центральных лицеев Саратова. Оценки в электронном дневнике появляются хаотично (кто-то из учителей выставляет сразу после урока, кто-то в конце недели). Объяснить, откуда взялись некоторые отметки, педагоги не в состоянии, и уж тем более странно, что они абсолютно не соответствуют картине в классных журналах.
В принципе, можно смело сказать, что более чем семи лет руководству системы образования не хватило, чтобы добиться 100% внедрения и качественного ведения электронных школьных дневников.
Электронные полисы ОСАГО. Похожая ситуация и с электронными полисами ОСАГО. С той лишь разницей, что с момента их повсеместного введения прошло чуть менее двух лет. С 1 января 2017 года по требованию Банка России все страховые компании были обязаны в безусловном порядке обеспечить возможность покупки электронного ОСАГО на сайтах страховщиков, однако до сих пор от автовладельцев поступают жалобы на отказы в оформлении электронных версий.
Медицина. Электронные медицинские полисы используют уже многие страховые организации, в столице более трех лет работает система «Электронный рецепт», с 1 января 2017 года медицинские учреждения наряду с традиционными бумажными листками нетрудоспособности стали выдавать и электронные больничные. Планируется, что к 2020 году 60% больниц и поликлиник в России будут использовать электронные медкарты.
В некоторых крупных городах России и в медицинских информационных системах больниц и поликлиник Москвы уже есть электронные медицинские карты. Но пока электронные истории болезней не объединены в единую систему. По мнению экспертов, проблема кроется в том, что в нашей стране не приняты международные стандарты кодирования и обмена медицинской информацией. В Саратове, как и в большинстве городов, электронные медицинские карты ведутся параллельно с заполнением бумажных вариантов, что, конечно, не упрощает работу медиков. Однако отказаться от бумажных историй болезни в ближайшем будущем не получится, слишком велик объем информации, которую требуется перевести в электронный вид.
Пока федеральные чиновники работают над внедрением в жизнь программы цифровизации российской экономики, в Саратове всё никак не примут программу введения электронных проездных документов. Вот так и получится - паспорта уже станут электронными, а проездные у нас так и останутся в виде мятых книжек с плохо отрывающимися талонами, за которыми каждый месяц приходится стоять в очередях.
«Тема не новая, обсуждается давно. Не без острых вопросов, потому что не все готовы использовать такой формат. Тем не менее, я считаю, что это имеет место быть при нескольких условиях: нужно понимать финансовую составляющую таких затрат. Второй момент - скорее всего, это заинтересует молодых и активных людей, у которых много различного рода поездок: деловых, туристических, для них это хороший аналог. Удобно хранить, поскольку цифровой профиль более удобный», - считает Людмила Бокова, член Совета Федерации от Саратовской области
Дмитрий ОЛЕЙНИК, политолог
