В правительстве России обсудили «Программу мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования для граждан предпенсионного возраста в соответствии с востребованными в экономике навыками и компетенциями до 2024 года».
Вице-премьер Татьяна Голикова озвучила не только общую информацию о программе, но и конкретные цифры: длительность курсов переподготовки, стоимость обучения, количество человек, которые смогут пройти его в этом году и до конца срока действия программы.
Обучение за федеральный счет
О необходимости такой программы заговорили сразу после принятия пенсионной реформы, предполагающей изменение пенсионного возраста. Решено проводить обучение граждан предпенсионного возраста востребованным в экономике навыкам и компетенциям. Давать новые знания предполагается лицам, которым осталось 5 и менее лет до наступления возраста, в котором возникает право на страховую пенсию по старости. Основная часть финансирования программы - средства федерального бюджета - это 95%. Региональное софинансирование составит только 5%.
Как уточнила Голикова, программа призвана дать гражданам предпенсионного возраста возможность осваивать «новые способы решения профессиональных задач». Речь идет о технических и технологических навыках. Предполагается, что такого рода обучение будет длиться 3 месяца с отрывом от основной работы. При разработке программы расчеты вели из таких показателей: средняя стоимость за весь курс обучения - порядка 34,6 тысячи рублей. Однако после уточнения средняя стоимость составит 53 тысячи рублей.
Стипендии для предпенсионеров
Отдельным пунктом идут безработные. Если такой человек решит пройти переобучение по направлению служб занятости, он будет иметь возможность получать стипендию в размере МРОТ.
- Напомню, что в 2019 году это 11280 рублей. И там, где есть необходимость уплачивать к МРОТ районный коэффициент, естественно, МРОТ будет увеличен на районный коэффициент, - пояснила вице-премьер.
Предполагается, что ежегодно такое переобучение будут проходить 75 тысяч граждан, к 2024 году переобучение должны пройти 450 тысяч россиян. Всего на эти цели будет направлено 30 млрд рублей. В 2019 году первые 5 млрд рублей распределяются следующим образом: 3,4 млрд рублей - в регионы, а 1,6 млрд рублей - Агентству развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia)». Именно агентство имеет необходимый опыт реализации лучших мировых практик подготовки по рабочим профессиям и должностям служащих, считают в Правительстве России. На базе этой организации сможет проходить обучение треть от общего числа участников профпереподготовки.
Также планируется, что с 2019 года широкую поддержку получит ежегодный чемпионат профессионального мастерства «Навыки мудрых», проводящийся по стандартам WorldSkills для людей старше 50 лет.
Реализация программных мероприятий призвана создать экономические и социальные условия, обеспечивающие недопущение дискриминации граждан предпенсионного возраста, и способствовать продолжению трудовой деятельности как на прежних, так и на новых рабочих местах в соответствии с их пожеланиями, профессиональными навыками и физическими возможностями.
Три механизма реализации
Как пояснила Татьяна Голикова, при реализации программы будут задействовать 3 механизма:
- Первый - направление на обучение безработных граждан, которые встали на учет в органах службы занятости и получили направление от органов службы занятости на переобучение.
- Второй - формирование предложений от работодателей в зависимости от того, какие специальности и какого рода повышение квалификации ими востребованы.
- Третий - обучение граждан по международным профессиональным стандартам с использованием механизмов, которые применяются WorldSkills. Срок обучения зависит от специализации и варьируется от 18 до 500 часов.
Ранее, на совещании с регионами министр труда и соцзащиты Максим Топилин рассказал, что участвовать в программе переобучения смогут как безработные, так и работающие предпенсионеры.
- Любой человек может воспользоваться этим правом и самостоятельно обратиться в службу занятости с просьбой организовать профессиональное обучение, - уточнил министр.
Регионы, чтобы принять участие в программе, должны были провести опрос среди граждан предпенсионного возраста с целью определения их потребности в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании. Кроме того, регионам нужно было сформировать перечень специальностей, которые соответствуют требованиям регионального рынка труда.
30 образовательных программ
По данным министерства занятости, труда и миграции Саратовской области, в 2019 году жителям будет предложено более 30 образовательных программ.
Наталья Жуковская, первый заместитель министра, рассказала о реализации национального проекта «Демография», в рамках которого граждане предпенсионного возраста смогут повысить свою квалификацию или обучиться новым профессиям:
- Обучение граждан предпенсионного возраста позволит повысить их конкурентоспособность на рынке труда. Требования к уровню квалификации работников постоянно повышаются из-за технической и технологической модернизации производств. Очевидно, что тем, кто начинал работу десятилетия назад, нужно обновлять знания, что позволит им сохранить не только уже имеющуюся работу, но и, возможно, найти новую.
Людей научат работать с конкретным оборудованием, технологиями, программами. В рамках переподготовки можно будет даже получить разряд, класс, новую категорию. Сейчас идет подбор образовательных организаций, где будут обучать обратившихся в центры занятости населения граждан предпенсионного возраста.
Так, в 2019 году в регионе планируется обучить более 1 тысячи граждан предпенсионного возраста. Всего же к 2024 году пройдут обучение не менее 5,3 тысячи жителей этой возрастной категории, на что будет выделено 368,8 млн рублей.
Какие профессии востребованы в регионе
Министерство занятости, труда и миграции Саратовской области утвердило перечень приоритетных профессий для обучения граждан предпенсионного возраста еще в декабре прошлого года. Как следует из пояснительной записки, перечень был подготовлен с учетом спроса и предложения на рынке труда.
В число приоритетных профессий вошли: страховой агент, водитель (категории С, Д, Е), закройщик, кассир, кондитер, лифтер, лаборант химанализа, оператор котельной, охранник, облицовщик-плиточник, парикмахер, повар, пекарь, слесарь по ремонту автомобилей, слесарь-сантехник, слесарь по ремонту газового оборудования, стропальщик, флорист, электрогазосварщик.
Самой популярной профессией 2018 года в России стала профессия «бухгалтер». По стране было более 130 тысяч вакансий. На втором месте по востребованнности - педагоги профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования. На третьем - педагоги дошкольного образования.
Дмитрий ОЛЕЙНИК, политолог
