Начальник УФСИН уверен, что осужденные обязаны трудиться

В России 12 марта профессиональный праздник отметили сотрудники уголовно-исполнительной системы - те, кто стоит на страже закона, охраняя покой граждан и обеспечивая надежную изоляцию лиц, содержащихся в местах лишения свободы.

Более девяти месяцев назад УФСИН России по Саратовской области возглавил полковник внутренней службы Александр Робота. Корреспондент «Региона 64» выяснил, какие главные задачи он ставит перед собой и сотрудниками.

- Уверен, что в уголовно-исполнительной системе любого региона не бывает главных и второстепенных задач, решение которых можно отложить на неопределенный срок. Пенитенциарное учреждение - это большой и сложный механизм, в котором все происходящие процессы взаимосвязаны и требуют постоянного контроля и ответственного отношения со стороны личного состава.

К примеру, без стабильной оперативно-режимной обстановки сложно организовать производственный процесс, проведение комплекса воспитательных мероприятий, направленных на социализацию лиц, вступивших в конфликт с законом. Поэтому мы не делим стоящие перед нами задачи по степени приоритетности - важны все направления, а также своевременность принятия грамотных решений для стабилизации ситуации, если этого требуют обстоятельства, - пояснил Александр Робота.

Криминогенный состав

- Что представляет собой уголовно-исполнительная система области сегодня? Кто отбывает наказание в учреждениях региона?

- На территории Саратовской области функционируют пять колоний строгого режима, две колонии особого режима (одна из них находится в процессе ликвидации), две колонии общего режима, областная туберкулезная больница, лечебно-исправительное учреждение, две колонии-поселения, участок колонии-поселения, два следственных изолятора и тюрьма в Балашове.

Отмечу, что криминогенный состав спецконтингента в нашем регионе был и остается сложным. За убийства отбывают наказание 23% осужденных, 35% - за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, более 19% - за разбои, грабежи и кражи.

В колониях региона отбывают наказание 87 человек, совершивших преступления террористического характера, 20 - за преступления экстремистской направленности.

- В сферу ответственности УФСИН входит и контроль за исполнением наказаний, не связанных с лишением свободы.

- Совершенно верно. На сотрудников уголовно-исполнительных инспекций ложится серьезная нагрузка и большая ответственность. В прошлом году по учетам прошло более 15 тысяч обвиняемых, подозреваемых и осужденных - больше, чем содержится в местах лишения свободы.

Трудовая адаптация

- В регионе было открыто несколько учреждений для осужденных к сравнительно новому виду наказания в виде принудительных работ. Продолжается ли работа в этом направлении?

- Напомню, этот альтернативный вид наказания стал применяться в России с 2017 года. Сегодня перед нами стоит серьезная задача по расширению сети имеющихся исправительных центров - учреждений, в которых содержатся осужденные данной категории. При поддержке правительства Саратовской области мы проводим активную работу в этом направлении.

В прошлом году на предприятиях различных форм собственности было создано 448 дополнительных рабочих мест для отбывающих наказание в виде принудительных работ. Осужденные выполняют работы по благоустройству областного центра, убирают городские территории, трудятся на коммерческих предприятиях. И при этом, получая заработную плату, сами себя обеспечивают, погашают наложенные судом исковые требования, помогают семьям. Поддерживаются социальные и родственные связи, а это один из самых действенных стимулов к исправлению.

Кстати, в нашей практике немало случаев, когда осужденные и после освобождения оставались работать на предприятиях. Наличие работы и стабильного заработка - хороший старт для того, кто освободился и не планирует возвращаться к образу жизни, который привел его за решетку.

В ближайшей перспективе - введение в эксплуатацию нескольких учреждений подобного типа на базе предприятий Саратовской области и имущества, находящегося в федеральной собственности. Планируем создать еще 300 мест для осужденных к принудительным работам, предоставив шанс на трудовую и социальную реабилитацию перед возвращением в общество тем, кто своим поведением доказал, что готов к этому.

- А есть ли возможность трудиться у осужденных, содержащихся в колониях? Что сегодня изготавливают на промышленных участках? Есть ли спрос на продукцию, изготовленную за колючей проволокой?

- Отбывающие наказание обязаны трудиться! Наша задача - обеспечить полноценный процесс их трудовой адаптации от получения профессионального образования до закрепления навыков на промышленных участках колоний.

Почти 60% отбывающих наказание являются жителями Саратовской области, после освобождения многим из них предстоит заново строить свою жизнь. Тем, кто в период отбывания наказания получил профессию и был занят на производстве, проще адаптироваться к новым реалиям и успешно пройти процесс социализации.

Конечно, вопрос с формированием портфеля заказов и загрузкой имеющихся производственных мощностей стоит остро. В 2022 году наши учреждения выпустили товарной продукции на сумму более 500 миллионов рублей - показатели не рекордные, работы в этом направлении предстоит много.

На сегодняшний день мы готовы производить широкий спектр продукции в сфере металло- и деревообработки, активно развиваем швейное направление. Накоплен опыт изготовления качественной продукции для нужд городского хозяйства, придомовых и парковых территорий, декоративных световых конструкций, контейнеров для ТБО - это далеко не полный перечень продукции, для производства которой у нас есть все возможности.

Запрещенка

- В СМИ часто появляется информация о попытках жителей региона передать осужденным запрещенные к использованию в режимных учреждениях предметы - телефоны, сим-карты и даже наркотики.

- К сожалению, несмотря на неоднократные предупреждения и проводимую в этом направлении информационную работу, таких случаев меньше не становится. Граждане преступают закон и идут на всевозможные ухищрения в попытке доставить отбывающим наказание не только так называемые альтернативные средства связи - сотовые телефоны, сим-карты, зарядные устройства, но и наркотические вещества.

В прошлом году при попытке доставки прибывшими на свидания к осужденным и лицам, содержащимся под стражей, а также в посылках и бандеролях было изъято 1053 грамма наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, 336 средств сотовой связи.

За доставку или попытку доставки запрещенных предметов подозреваемым, обвиняемым и осужденным 63 человека были привлечены к административной ответственности.

Общественный контроль

- Как вы относитесь к контролю со стороны общественности? Считаете ли необходимым осуществлять взаимодействие с институтами гражданского общества?

- Безусловно, считаю это направление одним из приоритетных. У нас выстроено рабочее взаимодействие с уполномоченным по правам человека, детским омбудсменом, членами Общественной наблюдательной комиссии. С каждым из них я неоднократно встречался, всегда готов вникнуть в ситуацию, консолидировать усилия для ее скорейшего разрешения.

Напомню, что Саратовская область стала одним из первых регионов, в котором были введены в практику совместные инспекционные выезды в места принудительного содержания представителей надзорного ведомства, ОНК и уполномоченного по правам человека.

Нам крайне важен объективный взгляд по всем вопросам функционирования системы. Я не боюсь конструктивной критики, если она направлена на решение конкретной проблемы.

В уголовно-исполнительной системе Саратовской области служат более 4500 человек - слаженный и профессиональный коллектив, обеспечивающий безопасность и правопорядок в режимных учреждениях. Личный состав несет ответственность за охрану и оперативное сопровождение, результативность воспитательной, социальной и психологической работы, своевременное оказание медицинской помощи, создание коммунально-бытовых условий, развитие производственного потенциала, выполняет другие не менее важные задачи.